量質(zhì)齊升產(chǎn)業(yè)興——新疆統(tǒng)籌當前與長遠推進高質(zhì)量發(fā)展

來源：經(jīng)濟日報


(資料圖)

實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8542.08億元，同比增長5.1%；一般公共預算收入完成1112.46億元，同比增長22.1%；外貿(mào)進出口總值達1496.2億元人民幣，同比增長65.2%；固定資產(chǎn)投資總額同比增長10.2%；社會消費品零售總額同比增長6.4%……近日出爐的新疆上半年經(jīng)濟成績單顯示，全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢，經(jīng)濟在量質(zhì)齊升中邁上新臺階。

今年以來，新疆一方面著眼長遠，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基；另一方面立足當前，以改革新舉措激發(fā)和釋放經(jīng)濟活力，促進經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

構(gòu)建八大產(chǎn)業(yè)集群

前不久，塔里木油田且末10萬千瓦光伏發(fā)電項目正式并網(wǎng)發(fā)電，每年將供應綠色電力2.1億千瓦時。此前，該油田首個光伏發(fā)電項目——尉犁10萬千瓦光伏發(fā)電項目已一次性并網(wǎng)成功，年發(fā)電能力超2億千瓦時。這是中國石油塔里木油田公司布局建設(shè)新能源項目、實施“綠色企業(yè)”創(chuàng)建提升行動的結(jié)果。

從埋頭向下開掘油氣資源，到仰望天空奮力“追光逐日”，傳統(tǒng)能源企業(yè)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型的背后，是新疆以高質(zhì)量投資推進項目，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的實踐。

去年以來，新疆立足本地特色優(yōu)勢，加快構(gòu)建以油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、綠色有機果蔬、新能源新材料“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，一批有利于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目落戶新疆。作為我國重要的能源生產(chǎn)基地，新疆持續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快建設(shè)大型風電光伏基地項目。上半年，新疆新能源電源和電網(wǎng)投資達363.64億元，直接拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長約1.85個百分點。

從上半年固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)看，新疆計劃總投資10億元及以上在建項目投資同比增長39.6%，帶動全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長12.3個百分點?！敖衲暌詠恚珔^(qū)積極擴大有效投資，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟的拉動作用，固定資產(chǎn)投資增速實現(xiàn)兩位數(shù)增長?！毙陆S吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長郝俊清說。

阿克蘇地區(qū)油氣、煤炭、光熱等資源富集，石油、天然氣儲量分別占塔里木盆地的80%、90%。上半年，該地區(qū)281個億元以上重大項目累計完成實物工程量350億元，有效促進了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化利用。

“我們在優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化上深度挖潛，以項目建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！卑⒖颂K地區(qū)發(fā)展改革委黨組書記王云鳳說，阿克蘇地區(qū)持續(xù)做大做強油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群，推動石油煉化多元化發(fā)展，促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

消費市場持續(xù)升溫

年初以來，新疆把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，出臺《2023年自治區(qū)恢復擴大消費工作實施方案》，涵蓋助企紓困恢復市場活力、加速汽車消費恢復等20條內(nèi)容，計劃通過改革措施、精準施策恢復和擴大消費。統(tǒng)計顯示，上半年，新疆社會消費品零售總額達1737.37億元。

今年，烏魯木齊市啟動實施了商圈提升建設(shè)行動，計劃提升活躍14個商圈，建設(shè)培育8個商圈。同時，推進農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、家居家裝市場、數(shù)碼電子產(chǎn)品交易市場、紡織服裝交易市場等十大市場規(guī)劃建設(shè)。烏魯木齊市商務局黨組書記閆峻表示，通過優(yōu)化商圈、升級市場，打通消費堵點痛點，有力推動了消費提質(zhì)升級。

通過投放消費補貼，昌吉回族自治州上半年開展了惠民消費促進周活動。昌吉州商務局黨組書記成小鳳介紹，通過財政支持、金融機構(gòu)與各類平臺及相關(guān)商家聯(lián)動的方式，發(fā)放消費補貼2589.2萬元，拉動消費1.48億元。今后將繼續(xù)開展各類商文旅促消費活動，推動汽車、家電、成品油等重點商品消費持續(xù)回升，穩(wěn)住消費基本盤。

周周有場景，月月有活動，季季有主題。今年以來，新疆各級商務部門主導或參與開展貫通線上線下、面向城市鄉(xiāng)村、融合商旅文體的全領(lǐng)域促消費活動300余場次，組織引導各行業(yè)開展促銷活動1500余場，推動形成波浪式消費熱潮。

此外，持續(xù)升溫的旅游市場，有力拉動新疆消費市場增長。2年來，喀什地區(qū)瞄準短板、苦練內(nèi)功，對40個景區(qū)進行改造提升，新增31項旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建了以喀什古城景區(qū)為核心的精品景區(qū)集群，并以文旅活動等為抓手，加大營銷力度，旅游市場活力不斷增強。今年前6個月，喀什地區(qū)旅游接待國內(nèi)游客1599.23萬人次，同比增長達80.06%。

筑牢基礎(chǔ)設(shè)施根基

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。著眼于補短板、固根基，新疆加快織密交通網(wǎng)絡(luò)。上半年，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長27.8%，拉動固定資產(chǎn)投資增長近10個百分點。

眼下，烏魯木齊至尉犁高速公路正加緊建設(shè)，全長22.1公里的天山勝利隧道作為該項目的關(guān)鍵控制性工程，今年以來不斷取得突破。中國交建新疆烏尉高速公路第6標段項目經(jīng)理李亞隆介紹，這條公路建成后將打通南北疆交通運輸屏障，駕車穿越天山僅需約20分鐘，烏魯木齊至庫爾勒車程將由7個多小時縮短至約3小時。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是固根基、謀長遠的重要課題。上半年，新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)中向好。國家統(tǒng)計局新疆調(diào)查總隊黨組成員、副總隊長王偉介紹，新疆通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化水資源配置，全力以赴擴面積提產(chǎn)能，夏糧播種面積、單位面積產(chǎn)量均實現(xiàn)增長。

近年來，昌吉市加強與各級農(nóng)業(yè)科研院所合作，指導種糧企業(yè)、種植戶運用新技術(shù)、新模式，推廣新品種。由新疆農(nóng)業(yè)科學院糧食作物研究所和九圣禾種業(yè)股份有限公司合作選育的新糧169號冬小麥品種，近日經(jīng)測產(chǎn)，原種田平均畝產(chǎn)達806公斤，突破了優(yōu)質(zhì)不高產(chǎn)、高產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)瓶頸。昌吉市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任于艷華說，新糧169號冬小麥原種田基本沒發(fā)生病蟲害，且品質(zhì)比較適合新疆市場需求，推廣前景十分廣闊。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大經(jīng)營主體是關(guān)鍵。為此，新疆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定了《自治區(qū)實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案（2022—2025年）》，出臺各項惠企政策，激發(fā)經(jīng)營主體活力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，新疆新增經(jīng)營主體21.71萬戶，其中新登記私營企業(yè)4.6萬戶，增速達8.3%。

雖然從“年中成績單”看，新疆經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢，實現(xiàn)了量的合理增長、質(zhì)的穩(wěn)步提升，但受國際國內(nèi)市場需求轉(zhuǎn)弱影響，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好仍需繼續(xù)加力。在GDP增速低于全國平均水平情況下，正確處理速度與質(zhì)量的關(guān)系，奮力追趕。

對此，郝俊清表示，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學精準落實穩(wěn)增長政策，著力恢復和擴大需求，激發(fā)經(jīng)營主體活力，全力以赴鞏固經(jīng)濟回升勢頭，持之以恒抓項目增后勁，積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項目，以高質(zhì)量投資支撐高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 喬文匯）

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