當(dāng)前頭條:水網(wǎng)建設(shè)綜合效應(yīng)加快顯現(xiàn)

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

人勤春早,工程提速。西藏旁多引水工程開工、河南淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程開工、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程全線開工……從西部高原到東南沿海,一個(gè)個(gè)水利工程建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天,國家水網(wǎng)建設(shè)加速推進(jìn)。

“今年一季度,全國新開工重大水利工程11項(xiàng),完成水利建設(shè)投資1898億元,落實(shí)水利建設(shè)投資4071億元?!彼扛辈块L王道席表示,今年以來,水利系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水利投資持續(xù)發(fā)力,國家水網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),綜合效益不斷顯現(xiàn),為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。


(資料圖片僅供參考)

重大工程建設(shè)提速

作為國家水網(wǎng)骨干工程、國家150項(xiàng)重大水利工程、2022年重點(diǎn)推進(jìn)的55項(xiàng)重大水利工程之一,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程從西江干流取水,通過泵站加壓提水,穿過云開大山,連通10座水庫,調(diào)水至雷州半島。該工程輸水線路總長490.33公里,總投資614.56億元。工程建成后,將從根本上解決粵西地區(qū)特別是雷州半島水資源短缺問題,惠及1800萬群眾。

全國各地有力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多項(xiàng)重大水利工程建設(shè)刷新“進(jìn)度條”。在福建,金門供水水源保障工程初步設(shè)計(jì)已通過批復(fù),標(biāo)志著工程前期工作順利完成,即將進(jìn)入全面實(shí)施階段;在山東,黃河下游“十四五”防洪工程施工第二、三、四、六標(biāo)段近日同步開工建設(shè),標(biāo)志著黃河下游“十四五”防洪工程(山東段)主體工程正式開工。

數(shù)據(jù)顯示,今年一季度開工的11項(xiàng)重大水利工程總投資規(guī)模達(dá)476億元,較去年同期多6項(xiàng),新增投資規(guī)模252億元。水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉透露,新開工的重大水利工程由三大類構(gòu)成,包括3項(xiàng)水資源配置工程、5項(xiàng)流域防洪工程和3項(xiàng)灌區(qū)工程。

比如,福建省金門供水水源保障工程是東南水網(wǎng)的重要項(xiàng)目,將為晉江、金門等地構(gòu)建“雙水源、雙線路、多調(diào)節(jié)”的供水保障體系,大幅提升金門供水的水源保障水平;在流域防洪工程方面,河南淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程實(shí)施后,將改變淮河流域低洼地區(qū)澇災(zāi)嚴(yán)重局面,改善治理區(qū)800多萬群眾生產(chǎn)生活條件,提升1000多萬畝耕地防洪排澇能力。

在推動(dòng)各類項(xiàng)目加速建設(shè)的過程中,保障工程質(zhì)量至關(guān)重要。水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬告訴記者,保障工程質(zhì)量是水利建設(shè)永恒的主題和核心,水利部歷來高度重視工程質(zhì)量管理,在推動(dòng)工程建設(shè)過程中,始終把握質(zhì)量管理這個(gè)“棋眼”,壓實(shí)水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量全生命周期管理。

“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正處于關(guān)鍵期,根據(jù)前期工作進(jìn)展,二季度將再開工一批重大水利工程。”張祥偉舉例說,如雄安干渠供水工程、云南桃源水庫、湖北太湖港灌區(qū)新建擴(kuò)建、安徽沿淮行蓄洪區(qū)其他洼地治理、鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等重大水利工程,努力保持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和進(jìn)度。

春灌用水有保障

春灌對(duì)保障國家糧食安全、奪取夏糧豐收具有重要意義。目前,全國已有2800多處大中型灌區(qū)開展春灌,累計(jì)供水150億立方米,灌溉面積超過1.5億畝,今年春灌的進(jìn)度已經(jīng)超過四成。

“春灌對(duì)春播作物的正常生長和越冬作物的及時(shí)返青都有非常重要的作用,也是夏糧豐收的重要保障。”水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠介紹,近年來,我國極端天氣事件呈多發(fā)強(qiáng)發(fā)態(tài)勢。對(duì)此,水利部提前謀劃、周密部署,充分估計(jì)并瞄準(zhǔn)今年春灌用水的困難和問題,全力保障春耕生產(chǎn)用水。

一方面,通過聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈,充分挖掘現(xiàn)有工程調(diào)蓄能力和供水能力,盡最大可能增加灌溉可供水量。比如,長江流域灌區(qū)結(jié)合去年抗旱保供水和復(fù)盤檢視情況,在做好常規(guī)水源保障工作的同時(shí),提前開展抗旱機(jī)井維護(hù)管理,并努力開辟新的抗旱水源。

另一方面,指導(dǎo)地方根據(jù)作物種植結(jié)構(gòu)及需水要求,科學(xué)制定灌區(qū)灌溉計(jì)劃。強(qiáng)化降水、來水、蓄水、供水等信息監(jiān)測,優(yōu)化灌溉供用水調(diào)度,科學(xué)合理配水、精打細(xì)算用水。指導(dǎo)灌區(qū)加強(qiáng)信息化建設(shè),通過精細(xì)化調(diào)度進(jìn)一步減少管理上的“跑、冒、滴、漏”。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)大中型灌區(qū)取水許可制度,實(shí)行用水總量控制和灌溉用水定額管理。比如,山西、陜西等省份引黃灌區(qū)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。部分農(nóng)戶自發(fā)在田間建起小型沉沙池,采用滴灌、微噴灌等高效節(jié)水灌溉方式,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)用水方式向集約節(jié)約利用轉(zhuǎn)變。

作為保障糧食安全的重要基礎(chǔ),大中型灌區(qū)建設(shè)和改造工作正在有序推進(jìn)。陳明忠說,今年將再謀劃開工一批新建大型灌區(qū),加快已經(jīng)開工的江西梅江、安徽懷洪新河等新建灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施500處以上大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目,進(jìn)一步完善灌排工程體系。截至目前,120余處灌區(qū)建設(shè)改造項(xiàng)目已經(jīng)開工,今年新開工云南騰沖、四川向家壩一期二步、廣西下六甲3處大型灌區(qū),建成后將新增改善灌溉面積260多萬畝。

“今年要聚焦實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的總要求,依據(jù)在建或規(guī)劃的重大水利工程,有效結(jié)合國家水網(wǎng)和省級(jí)水網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),謀劃擴(kuò)大耕地灌溉面積,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利保障,進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力?!标惷髦艺f。

農(nóng)村供水能力提升

從“天天看烏江,年年缺水用”到如今24小時(shí)自來水供應(yīng)不間斷,重慶市武隆區(qū)鳳山街道廣坪村的村民們不再“滴水難求”。

自水利部在武隆投資建設(shè)的河心水庫投入蓄水試運(yùn)行后,河心水庫的正常蓄水位可達(dá)1292.5米,平均可供水量76萬立方米,保障包括廣坪村在內(nèi)的多個(gè)村莊百姓、農(nóng)田用水問題。之后,河心水廠加快升級(jí)改造,新增了智能水質(zhì)采樣分析系統(tǒng)、智能化控制系統(tǒng)和數(shù)字監(jiān)控平臺(tái),成為武隆區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全智能化運(yùn)行的農(nóng)村水廠。

農(nóng)村供水保障事關(guān)億萬農(nóng)村群眾福祉。數(shù)據(jù)顯示,2022年農(nóng)村供水工程建設(shè)投入首次突破1000億元,農(nóng)村自來水普及率及規(guī)?;┧こ谈采w人口比例雙雙超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。今年的中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。截至4月10日,全國已落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)投資543億元,開工工程4765處,實(shí)現(xiàn)了良好開局。

陳明忠表示,為進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障能力,接下來一方面要兜住兜牢底線,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全保障成果,持續(xù)對(duì)脫貧地區(qū)、供水條件薄弱地區(qū)農(nóng)村供水工程運(yùn)行和脫貧人口飲水狀況進(jìn)行監(jiān)測,健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,利用多個(gè)渠道,加快推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)。到今年年底,將全國農(nóng)村自來水普及率提升至88%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例提高到57%。

在保障農(nóng)村群眾“喝得到水”的同時(shí),也要做到“喝到好水”。今年4月1日,新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施,內(nèi)容涵蓋了飲用水供水全過程,對(duì)水源、制水、輸水、儲(chǔ)水和末梢水均提出了控制性要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭到龍頭的供水全流程管控。

陳明忠表示,下一步,將以開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)標(biāo)新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水源保護(hù),配合生態(tài)環(huán)境部門加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。到2023年底,推動(dòng)農(nóng)村集中供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備配置率達(dá)到75%。

王道席表示,水利部將加快推進(jìn)流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、智慧水利等“十四五”重大工程建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力的水安全保障。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吉蕾蕾 紀(jì)文慧)

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