違規(guī)寄遞活體動物盲盒公益訴訟案達成調(diào)解 中通致歉

來源：中國環(huán)境報

“98元隨機發(fā)貨一只活潑可愛的小狗。”最近幾年，盲盒經(jīng)濟火熱，有商家將動物裝進了盲盒。

2021年5月3日，有網(wǎng)友爆料，四川省成都市區(qū)一個快遞點出現(xiàn)大批量寵物盲盒，許多小貓小狗在路邊奄奄一息。該事件雖已過去近一年時間，但余波仍未平息。

四川省成都中級人民法院近日發(fā)布公告稱，該院于2021年7月5日立案受理原告北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所(以下簡稱“多元智能”)訴被告中通快遞股份有限公司因快遞寵物盲盒引起環(huán)境民事公益訴訟一案，當(dāng)事雙方已達成調(diào)解協(xié)議。

事件：活寵物被裝進盲盒直接發(fā)普通跨省快遞

這次網(wǎng)絡(luò)事件源于2021年5月3日下午，成都一個動物公益組織愛之家動物救助中心在中通一個快遞點攔截了大約177個裝有動物的快遞包裹，其中有活體貓36只、寵物狗141只，均由成都發(fā)往外地。而且郵寄盒中無檢驗檢疫等安全證明。

一名志愿者表示，有4只貓狗死亡，另有十幾只被診斷患有瘟熱和貓瘟等疾病。該救助組織表示，當(dāng)?shù)貏游餀z疫部門檢驗之后，這些動物由他們來接收管理。

“盲盒”，在英語中可以用mystery boxes或mystery toyboxes表示，里面裝的通常是動漫、影視作品的周邊產(chǎn)品，或者是設(shè)計師單獨設(shè)計出來的玩偶。之所以叫“盲盒”，是因為消費者在購買的時候看不到里面裝的是哪一款，只有在打開之后才能看到，從中獲得的驚喜讓很多人著迷。

隨著盲盒概念被追捧，除了玩偶以外，食品、服裝、書籍、文創(chuàng)等多個領(lǐng)域也相繼推出盲盒系列產(chǎn)品。

寵物盲盒在淘寶、拼多多等多個電商平臺很流行，買家花10元或者更低的價格就可以購買品種和外形均未知的寵物。

消費者打開盲盒，里面可能是呆萌的貓或狗，也可能是白鼠、蝎子、蜘蛛、蜥蜴、烏龜?shù)?。商家打著“開箱有驚喜”的噱頭，把活生生的貓貓狗狗塞進盲盒，只留下出氣口，與其他貨物一起經(jīng)歷數(shù)天跨省運輸，極有可能會導(dǎo)致動物在運輸過程中因窒息或者脫水而死亡。

2021年5月4日下午，中通快遞就其快遞點從電商客戶處違規(guī)攬收活體動物發(fā)布聲明致歉。中通快遞表示，已經(jīng)將涉事快遞點關(guān)閉整改，中通快遞四川省管理中心寄遞安全負責(zé)人停職檢查，扣除其全年績效獎金。

整改：快遞公司承諾嚴格落實活體寄遞制度

《動物防疫法》明確規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游?，以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物，?yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標志；經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運輸動物和動物產(chǎn)品的，托運人托運時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明，沒有檢疫證明的，承運人不得承運。

《郵政法實施細則》規(guī)定，禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶的物品中就包括“各種活的動物”。寵物運輸需要找物流公司另外辦理手續(xù)，讓檢疫部門出具動物檢疫合格證明。買家也必須去指定的地點，如機場和車站，自提寵物。

2021年6月25日，就中通快遞攬收寵物盲盒違法承運活體動物并導(dǎo)致部分動物死亡的行為，“多元智能”提起了生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任民事公益訴訟。

在訴訟狀中，“多元智能”表示，中通快遞作為依靠網(wǎng)絡(luò)購物潮流生存的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在快遞業(yè)務(wù)的開展過程中，按照有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的原則，不得損害公共利益。

“多元智能”認為，由于快遞公司在攬收活體動物快遞過程中，會因多方面原因?qū)е虏簧賱游镌谕局兴劳?。這些缺乏檢驗檢疫的動物，無論生死，都會存在傳播病毒細菌等風(fēng)險，對公共安全構(gòu)成嚴重威脅。

“多元智能”要求，判令被告應(yīng)制定嚴格的攬收工作規(guī)范且保證在可控可見的情況下，徹底消除動物盲盒快遞給公共利益帶來的損害，同時要清查現(xiàn)有的可追溯的動物盲盒數(shù)量和造成的動物死亡數(shù)量等，并以這一數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)賠償生態(tài)環(huán)境損失。

在法院調(diào)解之前，被告已通過官方微博發(fā)布網(wǎng)點違規(guī)寄遞活體動物事件的通報，向公眾、媒體道歉，并專門制定了加強活體動物管理等一系列規(guī)定制度。

調(diào)解協(xié)議書上，被告承諾，將從總部、管理中心和網(wǎng)點層面繼續(xù)落實現(xiàn)有的活體快件寄遞業(yè)務(wù)制度、規(guī)范和整改措施，徹底消除寵物盲盒進入快遞網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險。原告對被告所采取的措施表示認可。

此外，被告向浙江省愛心事業(yè)基金會定向捐贈30萬元，專門用于環(huán)境保護公益項目和環(huán)境保護教育項目。

反思：盲盒經(jīng)濟，不能“盲目”生長

盲盒經(jīng)濟興起后，寵物盲盒悲劇已發(fā)生多起。

2021年9月20日，百余只寵物盲盒被遺棄在上海市嘉定區(qū)街頭。知名寵物博主@上海領(lǐng)養(yǎng)之家在微博稱，經(jīng)檢查，現(xiàn)場除已經(jīng)死亡的寵物外，寵物盲盒包括71只貓和36只狗。救助者趙先生稱，寵物從全國各地派送到上海的快遞網(wǎng)點，但上海查得很嚴，快遞不敢派送，但又無法處理，就遺棄在路邊。

寵物盲盒交易的問題，涉及銷售方、運輸方和購買方三方的責(zé)任。

從銷售方角度看，存在監(jiān)管不嚴的問題。電商平臺未對商家的銷售方式盡到應(yīng)有的管理責(zé)任；商家安排活體動物運輸時，也未按照法律規(guī)定提供被運輸動物的檢疫證明，且聲稱不接受規(guī)定品種、不接受退換與差評，給消費者維權(quán)帶來困難。

從運輸方角度看，目前寵物活體盲盒存在法律盲區(qū)。北京市康達律師事務(wù)所律師韓驍表示，關(guān)于動物保護，我國目前僅有一部《野生動物保護法》對動物保護的相關(guān)問題作出了直接規(guī)定，尚無一部綜合性的動物保護法。這導(dǎo)致虐寵新聞、遺棄動物事件頻發(fā)卻無強有力的措施予以干預(yù)。根據(jù)《郵政法實施細則》、《禁止寄遞物品管理規(guī)定》規(guī)定，瀕危野生動物的活體動物屬于“禁止寄遞”物品，而貓、犬等無攻擊性、無毒害性的活體動物并不包括在其中，屬于“限制寄遞”物品。因此，快遞企業(yè)寄遞瀕危野生動物之外的活體動物并不違反上述規(guī)定。

“現(xiàn)在快遞寄送寵物沒有監(jiān)管，亂得很?！睆氖聦櫸锿羞\多年的快遞員告訴記者，活體寵物在長途寄運中需要空氣、食物和水，包括正常的光照環(huán)境，以保證動物的安全感，所以大多數(shù)以汽車陸運為主，空運為輔。運輸過程中，存放動物的籠子不罩外罩，避免因黑暗、炎熱和空氣流通差導(dǎo)致動物死傷。車里需要空調(diào)保證正常溫度，一天喂2~3次水和糧，并安排看護人員隨車照料。因此，寵物快遞費用較高，往往需要三四百元不等，且對寵物運輸數(shù)量有明確要求。

而通過快遞寄送是不正當(dāng)?shù)膶櫸锿羞\方式，很多快遞公司都不愿意承接活體寵物盲盒寄運，只有一些管理不嚴的快遞公司為賺取更多快遞費違規(guī)承接活體寵物盲盒寄運。

從購買方角度看，寵物消費也缺乏必要的理性。目前，國內(nèi)養(yǎng)寵家庭已高達9900萬多戶，在“揭開盒蓋的那一瞬間，驚喜與驚嚇都有可能”噱頭的誘導(dǎo)下，很多人買來只是追求打開盒子那一瞬間的驚喜和好玩，還沒有做好長期養(yǎng)寵的心理、物質(zhì)和知識準備，一旦買到“不喜歡”的動物，極易發(fā)生虐待或遺棄動物的現(xiàn)象。“消費者應(yīng)該保持理性消費，自覺抵制不尊重生命的寵物盲盒。對于購買的商品要謹慎思考，不能一味地追求刺激，不能一味地沉浸于盲盒帶來的‘驚喜’之中?！笔澜鐒游锉Ｗo協(xié)會一位負責(zé)人說。

“真正要做到規(guī)范，還是需要電商平臺、商家、消費者、快遞公司多方協(xié)同，而不是只約束某一方?！弊鳛橹袊箨懙谝粋€動物保護公益基金會的負責(zé)人，它基金監(jiān)事孫海陽呼吁，有關(guān)部門應(yīng)嚴格執(zhí)法，梳理更為詳細的監(jiān)管規(guī)則。“這一現(xiàn)象該到收場的時候了。”

標簽： 活體 公益 訴訟案

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