“十四五”中國經(jīng)濟開局良好

來源：人民日報

去年增速百分之八點一，總量超一百一十四萬億元

“十四五”中國經(jīng)濟開局良好(經(jīng)濟新方位)

本報記者 陸婭楠

2021年，意義非凡。1143670億元，中國經(jīng)濟總量邁上新臺階，按不變價格計算，比上年增長8.1%。

“過去一年，經(jīng)過全國上下共同努力，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控雙雙保持全球領(lǐng)先地位，國民經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間，全年發(fā)展的主要目標任務(wù)已經(jīng)完成，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，‘十四五’實現(xiàn)了良好開局?！?1月17日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說。

8.1% 這個增速怎么樣？

經(jīng)濟好不好，主要經(jīng)濟指標的運行情況是重要參考。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年《政府工作報告》提出的主要預期目標全面實現(xiàn)，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

經(jīng)濟較快增長。2021年，我國經(jīng)濟增速為8.1%，高于6%以上的預期目標，經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。

“按兩年平均算，一、二、三、四季度經(jīng)濟增速分別為4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度經(jīng)濟兩年平均增長率比三季度還高一些，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)?！睂幖獑凑f。

就業(yè)總體穩(wěn)定。經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展，就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，推動2021年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，完成1100萬人以上的預期目標，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于5.5%左右的預期目標。

消費價格溫和上漲。2021年居民消費價格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預期目標。

國際收支基本平衡。2021年末，我國外匯儲備余額為32502億美元，連續(xù)8個月保持在3.2萬億美元以上，穩(wěn)居世界第一。

居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。2021年，全國居民人均可支配收入比上年實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟增長基本同步，達到居民收入穩(wěn)步增長的要求。

單位GDP能耗下降。初步核算，2021年單位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的預期目標。

糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2021年，糧食總產(chǎn)量13657億斤，達到1.3萬億斤以上的預期目標。

114萬億元 如此規(guī)模意味什么？

2021年，我國經(jīng)濟總量超114萬億元，按年平均匯率折算，達17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟的比重預計超過18%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，達12551美元，突破了1.2萬美元。

這樣的經(jīng)濟規(guī)模和人均GDP水平，對于中國意味著什么？

過去一年，我國經(jīng)濟總量規(guī)模和GDP人均水平持續(xù)提高，這意味著我國綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平進一步提升，也意味著我國發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足，同時也為全球發(fā)展貢獻中國力量。

這意味著我國綜合國力進一步增強。寧吉喆分析，2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增量約13萬億元人民幣，按年均匯率折算合2萬億美元，相當于世界上一個比較大的主要經(jīng)濟體一年的經(jīng)濟總量。如果考慮人民幣升值因素，按兩年經(jīng)濟總量分別折合美元計算，增量則高達3萬億美元。

同時，我國全部工業(yè)和制造業(yè)增加值已經(jīng)連續(xù)10多年居世界首位。貨物貿(mào)易、外匯儲備居世界第一位，服務(wù)貿(mào)易、對外投資、國內(nèi)消費市場規(guī)模居世界第二位。

“我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8萬元，按年均匯率折算為12551美元，雖然尚未達到高收入國家人均水平的下限，但逐年接近。初步測算，2021年世界人均GDP是1.21萬美元左右，我們是1.25萬美元，超過世界人均GDP水平?！睂幖獑凑f。

這意味著我國社會生產(chǎn)力進一步提高。2021年，我國谷物、籽棉、花生、肉類、茶葉、水果產(chǎn)量均居世界第一，220多種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也均為世界第一。2021年底，我國發(fā)明專利有效量359.7萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到7.5件，比上年又提高了1.2件，科技實力明顯增強。

這意味著我國人民生活水平進一步提高。2021年，我國新增就業(yè)人數(shù)超過1200萬，居民人均可支配收入3.5萬元，比上年實際增長8.1%；全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年降低了0.4個百分點。

這意味著我國國際影響力進一步擴大。2021年，我國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預計達到25%左右，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟恢復的重要力量。

79.1% 內(nèi)需貢獻率說明什么？

2021年是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)等多重考驗，立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢，持續(xù)深化改革開放，積極暢通經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。

三大需求對經(jīng)濟增長均做出積極貢獻。2021年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動經(jīng)濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

國內(nèi)大循環(huán)主體作用增強。2021年，我國社會消費品零售總額超過40萬億元，比上年增長12.5%；固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過50萬億元，增長4.9%。內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達79.1%，比上年提高了4.4個百分點。

“擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，國內(nèi)循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用明顯增強。經(jīng)濟增長還是內(nèi)需拉動為主?！睂幖獑凑f。

國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。2021年，我國貨物進出口總額再創(chuàng)歷史新高，其中進口總額、出口總額分別比上年增長21.5%、21.2%，內(nèi)外需均發(fā)揮很好作用，且相互促進。

生產(chǎn)、分配、流通、消費循環(huán)改善。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)擴大為循環(huán)改善打下了基礎(chǔ)。2021年，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，工業(yè)行業(yè)的增長面達到了95.1%。

在分配環(huán)節(jié)，企業(yè)的營業(yè)收入、工資和利潤的增長是初次分配的主要來源。2021年1—11月，41個工業(yè)大類行業(yè)營業(yè)收入同比增長，31個行業(yè)利潤同比增長，增長面超過80%。

在流通環(huán)節(jié)，2021年，我國全社會貨運量、港口貨物吞吐量分別比上年增長12.4%、6.8%，貨運的暢通保障了經(jīng)濟恢復和對外貿(mào)易。

在消費環(huán)節(jié)，就業(yè)的擴大、收入的增加支撐了消費恢復性增長。2021年，全國居民人均消費支出比2020年實際增長12.6%，由于2020年受到的影響比較大，兩年平均增長4.0%。

“面臨復雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變，新的經(jīng)濟增長點將不斷涌現(xiàn)。”寧吉喆說。

48萬人 人口增速如何看？

2021年末，全國人口14.13億人。其中，出生人口1062萬人，人口凈增長48萬人，自然增長率是0.34‰；16—59歲的勞動年齡人口8.82億人，占總?cè)丝诘?2.5%；60歲及以上人口2.67億人，占總?cè)丝诘?8.9%。

“人口增速放緩是我國經(jīng)濟發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化到一定階段的客觀結(jié)果。老齡化、少子化也是發(fā)達國家乃至一些新興經(jīng)濟體普遍面臨的問題?！睂幖獑凑f。不過，他表示，未來一段時期，我國人口總量將保持在14億人以上。

首先，育齡女性總量依然較多。我國人口基數(shù)大，目前仍有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬人的出生規(guī)模，人口總量將保持一定水平的增長。

其次，三孩政策效果將逐步顯現(xiàn)。從過去十幾年看，“單獨二孩”“全面二孩”等生育政策均取得積極成效，出生人口數(shù)量增加。

據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國0—14歲少兒人口比2010年多了3000多萬人，比重上升了1.35個百分點，主要是生育政策促進了生育率提升。出生人口中，二孩占比由2013年的約30%上升到2021年的約43%，隨著進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫婦可以生育三個子女政策及配套支持措施，政策效果將逐步顯現(xiàn)。

最后，人口的預期壽命在持續(xù)提高。我國醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，人民生活水平不斷提高，預期壽命不斷延長，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口總量保持增長態(tài)勢?！耙恍┍煌七t的生育將在未來一段時間持續(xù)釋放，這些因素都將對人口總量保持基本穩(wěn)定發(fā)揮積極作用?！睂幖獑凑f。

2022年 經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢如何？

“盡管存在風險挑戰(zhàn)，總的看，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的態(tài)勢沒有變，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看，我國經(jīng)濟有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進?！睂幖獑凑f。

首先，我國疫情常態(tài)化防控處于全球領(lǐng)先地位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，生產(chǎn)生活秩序總體穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

其次，我國產(chǎn)業(yè)供給體系完備，擁有全部工業(yè)門類，配套較為完善，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性較強，能夠很快適應(yīng)市場需求變化。寧吉喆舉例，去年，市場上“缺芯”“少箱”，我國集成電路產(chǎn)量就增長了33.3%，金屬集裝箱產(chǎn)量增長了110.6%，“市場上缺什么，我們就能生產(chǎn)什么，自然就帶動了經(jīng)濟增長，增加了就業(yè)，改善了收入”。

再次，我國有14億多人口、4億多中等收入群體，這是我們應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、構(gòu)建國內(nèi)強大市場的立足之本。

最后，改革開放持續(xù)釋放紅利，宏觀調(diào)控不斷完善，均有利于經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。目前，我國通脹率、政府債務(wù)水平均較低，貨幣政策有空間，宏觀調(diào)控政策工具多，有能力保持平穩(wěn)運行。

“我國經(jīng)濟增長的動能不僅來自需求‘三駕馬車’的拉動，而且來自供給的推動；不僅來自內(nèi)需的擴大，而且來自外需的拓展；不僅來自消費的增長，而且來自投資的發(fā)展；不僅來自改革的推進，而且來自創(chuàng)新的帶動。我們有信心、有底氣，也有能力、有條件，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！睂幖獑凑f。

《 人民日報 》( 2022年01月18日 03 版)

標簽： 中國經(jīng)濟 開局

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