官方發(fā)文規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易行為 嚴(yán)防利益輸送風(fēng)險(xiǎn)

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中國(guó)官方發(fā)文規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易行為 嚴(yán)防利益輸送風(fēng)險(xiǎn)

中新社北京1月14日電 (記者 王恩博)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)14日對(duì)外公布了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》。官方稱,此舉旨在進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易行為,防范利益輸送風(fēng)險(xiǎn)。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),隨著中國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)暴露的情況不斷顯現(xiàn),通過(guò)隱匿關(guān)聯(lián)關(guān)系、設(shè)計(jì)復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)、利用子公司違規(guī)提供資金等方式規(guī)避監(jiān)管、套取利益等問題時(shí)有發(fā)生,甚至引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn),為彌補(bǔ)制度短板,有必要進(jìn)一步修訂完善關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

此次《辦法》吸收整合銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)兩方面制度優(yōu)勢(shì),既統(tǒng)一關(guān)聯(lián)交易管理規(guī)則,又兼顧不同類型機(jī)構(gòu)特點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致性基礎(chǔ)上的差異化監(jiān)管。這份文件強(qiáng)調(diào),銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,控制關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量和規(guī)模,重點(diǎn)防范向股東及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送風(fēng)險(xiǎn),避免多層嵌套等復(fù)雜安排。

對(duì)通過(guò)復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)或借助通道業(yè)務(wù)向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、規(guī)避監(jiān)管等違規(guī)行為,《辦法》設(shè)置禁止性規(guī)定,要求機(jī)構(gòu)按照實(shí)質(zhì)重于形式和穿透監(jiān)管原則,優(yōu)化關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易識(shí)別,加強(qiáng)對(duì)表外、資管、同業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易管理。

在差異化監(jiān)管方面,《辦法》明確監(jiān)管部門可以根據(jù)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理狀況、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)狀況、機(jī)構(gòu)類型特點(diǎn)等對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適用的關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管比例進(jìn)行設(shè)定或調(diào)整,在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,對(duì)銀行授信類、保險(xiǎn)資金運(yùn)用類、信托資金投資等與資金相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易分別設(shè)定比例限額,調(diào)降了保險(xiǎn)資金運(yùn)用類比例上限,部分指標(biāo)降幅達(dá)到40%,著力防范向大股東提供融資的亂象問題。

據(jù)悉,《辦法》自2022年3月1日起施行,近期官方將配發(fā)實(shí)施通知,明確過(guò)渡期安排。(完)

標(biāo)簽: 發(fā)文 關(guān)聯(lián)交易 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

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