主播薇婭偷逃稅被罰13.41億元 持續(xù)規(guī)范直播行業(yè)健康發(fā)展

來源:中國紀檢監(jiān)察報

主播薇婭偷逃稅被罰13.41億元 持續(xù)規(guī)范直播行業(yè)健康發(fā)展

直播不是法外之地

本報記者 薛鵬

12月20日,稅務(wù)部門發(fā)布通報,頭部網(wǎng)絡(luò)主播黃薇(網(wǎng)名:薇婭)偷逃稅被罰共計13.41億元。調(diào)查顯示,黃薇在2019年至2020年期間,通過隱匿個人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報等方式偷逃稅款6.43億元,其他少繳稅款0.6億元,依法對黃薇作出稅務(wù)行政處理處罰決定,追繳稅款、加收滯納金并處罰款,共計13.41億元。

近年來,隨著直播帶貨成為電商平臺最大的增長點,網(wǎng)絡(luò)主播的收入也水漲船高,部分頭部主播的單場帶貨交易額達到千萬甚至上億元。稅務(wù)部門作出的處理處罰決定體現(xiàn)了稅法權(quán)威和公平公正,再次警示網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員,網(wǎng)絡(luò)直播并非法外之地,要自覺依法納稅,承擔與其收入和地位相匹配的社會責任。

處罰主播偷逃稅行為的法律依據(jù)有哪些?加強網(wǎng)絡(luò)主播稅收監(jiān)管給平臺經(jīng)濟帶來哪些影響?近期幾起案件為何都由浙江省杭州市稅務(wù)部門依法依規(guī)處理?記者采訪了中央財經(jīng)大學法學院副院長于文豪。

稅務(wù)部門依法作出處罰13.41億元的決定,體現(xiàn)了稅法權(quán)威和公平公正

記者:直播帶貨是近年來涌現(xiàn)的一個新興業(yè)態(tài),對頭部主播偷逃稅行為嚴懲的法律依據(jù)是什么?

于文豪:近年來,國家大力支持新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展,平臺經(jīng)濟、直播帶貨等一大批新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)出來,在助力疫情防控、保障人民生活、對沖行業(yè)壓力、帶動經(jīng)濟復蘇等方面發(fā)揮了重要作用。然而,諸多利好消息難以掩蓋行業(yè)“粗放式”發(fā)展的現(xiàn)實。一些明星、網(wǎng)紅直播帶貨“翻車”引發(fā)輿論熱議,偷逃稅、貨不對板、假冒偽劣等問題頻頻曝光,“粗放式”發(fā)展的行業(yè)亟須正確的引導和規(guī)范。

在主播黃薇之前,稅務(wù)部門切實加強對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的稅收監(jiān)管和規(guī)范,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,查處了朱宸慧(微博ID:雪梨Cherie)、林珊珊(微博ID:林珊珊_Sunny)等多起偷逃稅案件,并對重大案件進行曝光。

在本次案件中,杭州市稅務(wù)局有關(guān)負責人介紹,2019年至2020年期間,黃薇通過隱匿其從直播平臺取得的傭金收入虛假申報偷逃稅款;通過設(shè)立上海蔚賀企業(yè)管理咨詢中心、上海獨蘇企業(yè)管理咨詢合伙企業(yè)等多家個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)虛構(gòu)業(yè)務(wù),將其個人從事直播帶貨取得的傭金、坑位費等勞務(wù)報酬所得轉(zhuǎn)換為企業(yè)經(jīng)營所得進行虛假申報偷逃稅款;從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動取得收入,未依法申報納稅。稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等規(guī)定,依法確認其偷逃稅款6.43億元,其他少繳稅款0.6億元。

依法納稅是每個公民的基本義務(wù),直播行業(yè)不是法外之地。直播帶貨除了要遵守網(wǎng)絡(luò)安全等方面的法律要求外,還要注意遵守稅法,不能忘記乃至逃避依法納稅的義務(wù)?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定,對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

本次依法作出的處罰13.41億元,主要組成部分有:對其隱匿收入偷稅但在檢查立案后主動補繳和報告的部分,處0.6倍罰款;對隱匿收入偷稅未主動補繳的部分,處4倍罰款;對虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報偷稅的部分,處1倍罰款。

這樣的處理處罰決定,一方面堅持依法嚴查嚴處,堅決維護了國家稅法權(quán)威,促進社會公平正義;另一方面充分考慮了當事人主動減輕違法行為危害后果的情節(jié),反映稅務(wù)部門寬嚴相濟,促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展。

浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),更好利用法律稅收工具調(diào)節(jié)過高收入取締非法收入

記者:與此前查處朱宸慧、林珊珊偷逃稅款案一樣,本次案件也是由浙江省杭州市稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)并處理的,您如何看待這些案件的相似之處?偷逃稅會有什么惡劣影響?

于文豪:稅收取之于民、用之于民,國家提供的公共基礎(chǔ)設(shè)施、民生福利改善等都需要大量的資金投入,偷逃稅直接減少國家財政收入,減少國家在公共事業(yè)上的投資來源,最終會“偷走”我們本應(yīng)該享受到的社會公共服務(wù)。從平臺經(jīng)濟角度來說,偷逃稅者等于變相增加了那些誠信納稅人的稅收負擔,使得誠信納稅人相較于偷逃稅者而言在市場競爭中處于不利地位,劣幣驅(qū)逐良幣可能影響整個市場發(fā)展。

直播行業(yè)不是“稅收盲區(qū)”。從朱宸慧、林珊珊案再到此次的黃薇案,主播偷逃稅行為相繼受到嚴肅處罰,體現(xiàn)了法律面前一律平等的原則,名氣再大、人氣再高,一旦偷逃稅都難逃制裁。身為頭部主播,更該帶頭守法,享受新業(yè)態(tài)帶來的制度紅利,必須展現(xiàn)與之匹配的法治素養(yǎng)。自覺依法納稅,法治軌道內(nèi)的流量變現(xiàn)才有意義,規(guī)范發(fā)展的新業(yè)態(tài)才有未來。

值得注意的是,梳理稅務(wù)機關(guān)的通報可以發(fā)現(xiàn),這幾起案件都是由浙江省杭州市稅務(wù)部門經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析評估發(fā)現(xiàn)后,依法依規(guī)立案檢查并處理的。

首先,浙江的直播經(jīng)濟走在全國前列,是浙江的一張“金名片”,而杭州又是浙江省內(nèi)的排頭兵。數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,浙江省直播電商交易額6092.1億元,占全國交易總額的28.4%,規(guī)模居全國第一。杭州市的數(shù)據(jù)也十分亮眼,1至10月,杭州直播電商交易額達5024.8億元,占全省直播電商交易總額的82.5%,規(guī)模居全省第一。僅僅今年10月,浙江全省開播主播數(shù)約19.9萬人,從地市分布來看,杭州市開播主播數(shù)6.9萬人。如此龐大的經(jīng)濟規(guī)模和主播數(shù)量,如果不加強監(jiān)管和引導,任其“野蠻生長”發(fā)生偷稅漏稅等行為,不僅損害國家的利益,對社會也會產(chǎn)生極大的負面影響。

其次,利用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新稅收管理方式是當前世界各國稅收征管改革實踐的普遍做法。直播經(jīng)濟有其自身特點,納稅人規(guī)模迅速增長,跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營日漸廣泛,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營從實體化向虛擬化、電子化轉(zhuǎn)換,征納雙方信息不對稱現(xiàn)象更加突出。涉稅數(shù)據(jù)獲取是解決信息不對稱問題的有效途徑。

最后,浙江當前正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),為全國走向共同富裕探路。稅收作為國家參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式,是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具,共同富裕必須在依法保護合法收入的同時,更好利用法律稅收工具調(diào)節(jié)過高收入取締非法收入。

直播行業(yè)發(fā)展迅猛、社會影響力大,更需要頭部主播帶頭守法,需要各方面共同維護好人民信任的網(wǎng)絡(luò)直播空間

記者:作為網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域頂流的薇婭,因偷逃稅被嚴厲處罰,對主播們、對該行業(yè)意味著什么?

于文豪:作為知名頭部網(wǎng)絡(luò)主播,薇婭粉絲眾多,具有一定社會影響力。遺憾的是,在依法履行公民納稅義務(wù)上,她沒有作出應(yīng)有示范。本次對其偷逃稅行為進行懲處,是一堂嚴肅的法治課,警示教育每一位網(wǎng)絡(luò)主播,一位好的帶貨達人首先應(yīng)是一位合格合規(guī)的納稅人,也警示網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)者,法律紅線不能碰,國家推出多項優(yōu)惠政策支持新業(yè)態(tài)的發(fā)展,但這些稅費優(yōu)惠政策不是可以隨意鉆的空子。

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開監(jiān)管部門的規(guī)范和引導。對直播行業(yè)來說,頭部主播偷逃稅行為被嚴懲,警示平臺進一步認識到自身的監(jiān)管義務(wù),認真依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù),督促協(xié)助平臺主播依法依規(guī)辦理納稅申報,并積極配合稅務(wù)機關(guān)依法實施稅收管理,為直播行業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。

對直播行業(yè)加強稅收征管是規(guī)范稅收秩序、維護公平競爭市場環(huán)境的應(yīng)有之義,也是促進直播行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。政府對新興業(yè)態(tài)發(fā)展的態(tài)度是包容審慎,但絕對不會縱容逃稅。

今年以來,針對直播等新業(yè)態(tài)的規(guī)范稅收秩序舉措不斷出現(xiàn),推動直播行業(yè)、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

今年3月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,在2022年基本實現(xiàn)法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集,在依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為中,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用。

今年9月,國家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)布通知,提出對網(wǎng)絡(luò)主播等成立的個人工作室和企業(yè),要輔導其依法依規(guī)建賬建制,并采用查賬征收方式申報納稅。要定期開展稅收風險分析,結(jié)合2020年度個人所得稅匯算清繳辦理情況,對存在涉稅風險的網(wǎng)絡(luò)主播等進行一對一風險提示和督促整改,對2021年底前能夠主動報告并及時糾正涉稅問題的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰;對稅務(wù)機關(guān)調(diào)查核實和督促整改工作拒不配合的,要依法責令限改,并提請行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會協(xié)助督促糾正;情節(jié)嚴重的,要嚴肅依法查處。

在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收秩序過程中,稅務(wù)部門始終秉持寬嚴相濟的態(tài)度,為網(wǎng)絡(luò)主播的“自我救贖”打開了一扇窗。據(jù)了解,自國家稅務(wù)總局發(fā)布通知以來,已有上千人主動自查補繳稅款。

加大聯(lián)合懲戒力度,形成齊抓共管的工作格局,在更深層次更高水平上促進行業(yè)良性發(fā)展

記者:我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),對經(jīng)濟增長的引領(lǐng)作用不斷增強。如何加強齊抓共管,推動直播經(jīng)濟在更深層次更高水平上良性發(fā)展?

于文豪:作為普遍看好的下一個萬億級市場,直播帶貨是真正的“風口”還是“一陣風”,取決于其創(chuàng)新力,更取決于其發(fā)展走向。畢馬威聯(lián)合阿里研究院發(fā)布的《邁向萬億市場的直播電商》報告顯示,2020年直播電商整體規(guī)模達到1.05萬億元,2021年這一規(guī)模將擴大至2萬億元。必須客觀看待和正確把握直播經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,突出目標導向、問題導向和效果導向,規(guī)范引導直播經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

首先要研究如何優(yōu)化稅收征管服務(wù),做到稅負合理、公平,促進與規(guī)范并重、支持與引導并重,增強人民群眾的獲得感,增強新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)展的活力和動力;要進一步提升稅收征管的執(zhí)法能力,創(chuàng)新適應(yīng)平臺經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)新模式的征管技術(shù)與方法,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收;要進一步規(guī)范稅收征管行為,適時通過稅收法律法規(guī)回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的新問題,促進平臺經(jīng)濟自我合規(guī)、主動合規(guī),提升納稅人的稅法遵從度,營造良好的納稅氛圍。

形成齊抓共管的工作格局是直播經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。從人社部增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)營銷師新職業(yè),將之納入統(tǒng)一管理,促使其更好為消費者服務(wù),到商務(wù)部對《直播電子商務(wù)平臺管理與服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標準進行修改完善,按程序加快推進;從繼續(xù)指導電子商務(wù)市場主體嚴格落實《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,切實履行主體責任等,到浙江等地推動利用區(qū)塊鏈技術(shù)對直播電商進行監(jiān)管,助推解決電商交易的誠信問題,齊抓共管的局面正在推動直播經(jīng)濟發(fā)展告別“野蠻生長”。

我國消費升級趨勢方興未艾,消費結(jié)構(gòu)從溫飽型、小康型向富裕型、享受型轉(zhuǎn)變,消費者購物不再僅僅關(guān)注價格,商品質(zhì)量好、服務(wù)體驗優(yōu)等都是人們消費的重要動力,直播帶貨等新消費模式前景光明、大有可為。直播帶貨的各參與方應(yīng)認識到,只有靠誠信經(jīng)營、品質(zhì)過硬才能持續(xù)較快發(fā)展。

越來越多這樣的努力匯聚在一起,形成齊抓共管的工作格局,直播經(jīng)濟的發(fā)展前景才能真正令人可期。

標簽: 億元 健康發(fā)展 主播

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